因此，德索托的政策主张很简单：让穷人的资产进入市场体系。他不是发补贴，也不是搞福利，而是降低制度门槛，让他们能够合法登记产权、注册企业、参与市场。这不是“给穷人钱”，而是“给穷人制度入口”。
第一百三十五条 公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库，不得返还、变相返还，不得与经费保障挂钩。
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